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¿ Un organismo del Estado Nacional o “SENASA S.A.” ?
El tratamiento del proyecto de Ley que otorga la autarquía del SENASA, al que dio vía libre la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados de la Nación, pone de manifiesto la discriminación y el autoritarismo que persisten en la elaboración de las Leyes, al excluir la participación de entidades pertinentes del agro, entre ellas la del Frente Agropecuario Nacional.
Así, legisladores y funcionarios del poder político, junto a unos pocos dirigentes agropecuarios, continúan distraídos frente a la crisis de representación por la que reclama la sociedad, aprobando despachos de Comisión y Leyes que no atienden los intereses legítimos de sus representados. La situación descripta nos obliga a plantear ante la opinión pública las consideraciones que deberíamos haber volcado, en tiempo y forma, en el seno de la Comisión mencionada.
A los legisladores de la Nación, a los integrantes de la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados de la Nación, a los productores agropecuarios y a la opinión pública en general:
1- Las funciones y misiones indelegables del SENASA
El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria ( SENASA ) es un organismo del Estado que debe seguir las pautas de políticas sanitarias emanadas de la Secretaría de Agricultura y Ganadería de la Nación y constituye la máxima autoridad sanitaria en el ámbito nacional. Como consecuencia, sólo a partir de la inconsistencia propia de cálculos simplistas, intereses mezquinos o escasez de pensamiento, o desde el ideologismo a ultranza o desde la ignorancia pueden olvidarse las funciones y misiones irrenunciables que le competen.
2- Una cuestión de Estado
La sanidad animal y vegetal en el ámbito nacional es una cuestión de Estado, que no puede ser sustituida por el arbitrio discrecional de los gerentes de empresas, ni por el poder de las corporaciones o los intereses particulares de dirigentes políticos y empresariales del agro y de la agroindustria, ni por la disimulada acción del poder económico transnacional y, menos aún, por esa adscripción fidelista hacia el “mercado”que subyuga a sus epígonos y gurúes.
3- El bien común
Como lo expresa el Preámbulo de la Constitución Nacional, el fin último del Estado es el Bienestar General; ello quiere decir que cualquier proyecto de reestructuración del SENASA u organismo del Estado nacional debe aspirar a la satisfacción de esa finalidad a través de la instrumentación jurídica por medio de leyes que tengan presentes pautas técnicas y académicas de excelencia y de justicia distributiva, adoptadas en ejercicio de la prudencia política e ideológica del Gobierno de turno.
4- El manejo
La conducción del organismo debe quedar en manos de profesionales y técnicos formados en los ámbitos académicos, de especialistas de carrera salidos de la propia estructura del organismo sanitario nacional y de expertos en materia sanitaria propuestos por la Secretaría de Agricultura y Ganadería de la Nación, quienes en conjunto garanticen acciones desinteresadas en búsqueda de la verdad teórica y equilibrio técnico, a la vez que se basen en la independencia de la investigación y su aplicación práctica libre de intereses económicos y corporativos parciales o de política partidaria.
5- La representación empresarial
La presencia de representantes de los distintos sectores vinculados a la sanidad animal y vegetal en el SENASA debe encuadrarse orgánicamente dentro de su estructura, ser amplia y sin discriminación alguna e interpretarse sólo como necesaria para la compatibilización de los intereses sectoriales. De lo contrario, las investigaciones y los planes nacionales de sanidad animal y vegetal continuarán siendo determinados en función de intereses gremiales-corporativos y comerciales, los que terminan imponiendo el criterio de “Organismos paragubernamentales S.A.”.
6- La jerarquización
Se debe modernizar al SENASA, jerarquizar a sus integrantes, dotarlo de fondos suficientes y preservarlo de caer en criterios mercantilistas solo funcionales a los que pretenden un organismo sanitario nacional al servicio de sus propios intereses. Es necesario estar alertas frente a quienes alientan la confusión. De la claridad de propuestas y planteos, del debate abierto y transparente, y de la implementación democrática y republicana de leyes y reglamentaciones, dependen la supervivencia del Estado y de la Nación.
COMISIÓN DIRECTIVA FRENTE AGROPECUARIO NACIONAL Celedonio Pereda – Carlos Firpo – Severo Lanz – Eduardo Helguera – Carlos Urioste -
Federico Palacio Horacio Delguy Carlos Cámpora Secretario Presidente Vicepresidente |
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